Planificar el puerto del futuro: la metodología del Port de Barcelona para desarrollar su nuevo plan estratégico.
A principios de año tuvo lugar la presentación del IV Plan Estratégico del Port de Barcelona (2021-2025), que también incorpora una visión para 2040. El proceso de elaboración duró más de dos años y contó con la participación de más de 200 expertos del ecosistema portuario. En este artículo te explicamos cómo se ha desarrollado.
¿Cómo serán los puertos del futuro? Nadie lo sabe con certeza. Pero es necesario afrontar los retos sociales, económicos y medioambientales de las próximas décadas de la mejor forma posible. En este contexto, el Port de Barcelona ha desarrollado una metodología propia que le ha permitido elaborar su IV Plan Estratégico (2021-2025) que, a su vez, incluye una visión a largo plazo: la Visión Portuaria 2040.
Tener una doble visión estratégica en el corto plazo (en este caso 2025) y en el largo plazo (hasta el año 2040) es fundamental para un puerto por varios motivos: por las altas inversiones y la difícil rentabilidad de algunas acciones, necesidad de reservar y desarrollar grandes espacios y, también, por el horizonte a largo plazo de muchos proyectos.
Presentación del IV Plan Estratégico. (Port de Barcelona)
LOS RETOS DE DISEÑAR UN PLAN A MEDIO-LARGO PLAZO
El diseño y ejecución de las infraestructuras portuarias requiere normalmente periodos de hasta 10 o 12 años. La vida útil de dichas infraestructuras portuarias puede superar los 50 años , lo que obliga a considerar qué factores se requieren a lo largo de su ciclo de vida antes de ejecutarlas.
Como consecuencia, los puertos están obligados a monitorear continuamente los desafíos y tendencias que pueden remodelar el sector a corto y largo plazo y ajustar su hoja de ruta con suficiente anticipación y flexibilidad.
Muchos puertos ya han desarrollado su visión de futuro al definir su estrategia a muy largo plazo. Por ejemplo, el Puerto de Vancouver desarrolló su iniciativa Port 2050 en un año con la participación de más de 100 agentes y la publicó en 2010. El Plan de Desarrollo Portuario para 2025 de la Autoridad Portuaria de Hamburgo se elaboró en 2011 y requirió cuatro rondas de diálogo del puerto. También en 2011, el Puerto de Rotterdam también llevó a cabo su Port Vision 2030 y en 2020 ha redefinido este documento para incorporar nuevos retos relacionados con la transición energética hasta 2050.
La elaboración de estos planes requiere un gran esfuerzo y la participación de toda la comunidad portuaria. Son fundamentales para identificar motores de cambio y definir los diferentes escenarios que se pueden desarrollar, permitiendo así priorizar las inversiones más adecuadas.
LA METODOLOGÍA INNOVADORA DEL PORT DE BARCELONA PARA DESARROLLAR SU NUEVO PLAN ESTRATÉGICO
El Port de Barcelona mira hacia el futuro y pretende anticiparse a los cambios que se producirán en las próximas décadas, garantizando así la prosperidad de la sociedad y su entorno . Con este objetivo en mente, en 2019 se creó una metodología específica para elaborar el Plan Estratégico.
Este proceso ha durado dos años y han participado más de 200 expertos nacionales e internacionales relacionados con la comunidad logístico-portuaria de Barcelona. Algunos de ellos son la propia autoridad portuaria, concesionarios, operadores logísticos, clientes finales, universidades, centros de investigación, administraciones públicas, consultores y expertos independientes.
El Plan Estratégico se ha elaborado principalmente con recursos internos de la autoridad portuaria, con la colaboración del centro de innovación en transporte CENIT y las consultoras blueFocus y PLA .
La elaboración de este IV Plan Estratégico, liderado por el Departamento de Estrategia e Innovación del Port de Barcelona, ha sido novedosa y se basa en la Metodología Delphi para identificar y cuantificar las tendencias de impacto en el puerto.
Con el fin de garantizar un proceso participativo y enriquecedor , se conformaron 5 grupos focales sectoriales: uno para contextualizar para analizar las tendencias globales y locales que afectan al sector, y cuatro específicos para cada segmento principal del tráfico del Puerto: contenedores, cruceros, ro- ro y a granel. El primer subgrupo también analizó tendencias que pueden afectar a otras actividades clave del puerto, como la logística o la náutica. Al respecto, se realizaron un total de diez talleres.
Los resultados sobre tendencias e impactos se han contrastado a través de un estudio externo realizado por blueFocus y PLA y con la colaboración de varios expertos internacionales de la plataforma Port Economics. Además, el centro de investigación CENIT ha presentado recientemente los resultados en la Reunión Anual de la Junta de Investigación del Transporte 2021 en Washington DC y en la conferencia World of Shipping Portugal.
A partir de estos resultados de tendencia y su impacto, se definió una matriz DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades) para cada segmento de tráfico estratégico, que posteriormente se consolidó en un DAFO general, que es el que se ha agregado al documento final. .
La misión y visión y las líneas estratégicas también fueron discutidas en los talleres y fueron validadas por la comunidad portuaria.
Así, el Port de Barcelona ha definido su misión como: “Generar prosperidad en nuestra comunidad, aumentando la competitividad de nuestros clientes a través de la prestación eficiente y sostenible de servicios logísticos y de transporte”.
Y en cuanto a su visión, se ha definido como: hub logístico SMART (Sostenible, Multimodal, Ágil, Resiliente y Transparente)
Los expertos propusieron una batería de objetivos estratégicos y operativos que posteriormente se han incorporado al Plan.
Finalmente, el Departamento de Estrategia recopiló todos los insumos anteriores y durante el último trimestre de 2020 elaboró el nuevo Plan Estratégico. Este fue inicialmente validado por el Comité de Dirección de la entidad y aprobado oficialmente el 27 de enero por el Consejo de Administración. A finales de enero se presentó públicamente.
El plan de acción se ha desplegado a través de tres ejes estratégicos (sostenibilidad social, económica y medioambiental), en doce objetivos estratégicos y más de 50 objetivos operativos asociados.
Como factor diferencial e innovador, cada objetivo operativo está asociado a un proyecto de referencia con horizonte 2025 . Este proyecto de referencia facilita la correspondencia de los objetivos con las acciones a realizar por los miembros de la autoridad y comunidad portuaria. Actúa como la realización de un objetivo que, en ocasiones, es difícil de identificar para el personal que trabaja en el día a día. Por ejemplo, el objetivo estratégico de Generación de Energías Renovables en terrenos portuarios está asociado al siguiente proyecto de referencia: “Creación de una isla de energías renovables para autoconsumo en el Moll de Pescadors” .
PORT VISION 2040
Este plan estratégico también tiene como objetivo establecer una visión a largo plazo para el horizonte 2040. Para trazar este horizonte se ha utilizado la técnica de planificación de escenarios. Así, se han definido cuatro escenarios posibles en función de la evolución económica y social global , la evolución particular del hinterland portuario y de Europa en general:
A partir de estos escenarios se ha definido una hoja de ruta con hitos estratégicos anuales que apuntan a acercarse a los escenarios más deseables y evitar los más negativos.
Además, se han definido mapas contextuales para visualizar cómo será el puerto en 2025, 2030 y 2040. Estos mapas definen los principales cambios en el uso de las infraestructuras que se apreciarán en las próximas dos décadas, así como los posibles nuevos modelos de negocio. que aparecerá en el puerto del futuro.
Evidentemente, el escenario real que se logrará no será ninguno de los detallados sino una mezcla de algunos o de todos. El peso que tendrá cada uno en el futuro es incierto. El escenario a alcanzar depende de condiciones externas como la evolución de la economía mundial, europea y española, el alcance de la digitalización en la sociedad, la transición energética y las acciones que el Port de Barcelona pueda llevar a cabo.
Sin embargo, las políticas y decisiones de la comunidad logístico-portuaria de Barcelona tienen cierta capacidad de modular las tendencias, y es necesario tomar las decisiones acertadas que nos acerquen a los deseables escenarios de futuro.
Fuente: piernext.portdebarcelona.cat – http://ow.ly/e85530rw8Je
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